復(fù)合鹽霧試驗(yàn)箱農(nóng)民安居房建設(shè)經(jīng)鎮(zhèn)街審批通

　　日前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民安居房質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》），農(nóng)民安居房建設(shè)經(jīng)鎮(zhèn)街審批通過(guò)后，鎮(zhèn)街住建部門(mén)應(yīng)將其納入質(zhì)量安全監(jiān)管，配專職監(jiān)管人員，實(shí)施網(wǎng)格化管控，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民安居房質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　《意見(jiàn)稿》提出，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)本鎮(zhèn)街農(nóng)民安居房質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)（部門(mén)）人員配及相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障，按照本鎮(zhèn)街農(nóng)民安居房建設(shè)數(shù)量規(guī)模為本鎮(zhèn)街住建部門(mén)配專職農(nóng)民安居房監(jiān)管人員，同時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）配專職農(nóng)民安居房建設(shè)管理人員，各鎮(zhèn)街農(nóng)民安居房質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）專職農(nóng)民安居房建設(shè)管理人員的培訓(xùn)和督導(dǎo)。

　　農(nóng)民安居房建設(shè)經(jīng)鎮(zhèn)街審批通過(guò)后，應(yīng)按要求到鎮(zhèn)街住建部門(mén)辦理監(jiān)督登記手續(xù)鎮(zhèn)街住建部門(mén)應(yīng)將其納入質(zhì)量安全監(jiān)管，履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。特別是在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)告知施工單位及業(yè)主，限期改正并督促落實(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民安居房質(zhì)量安全。

　　《意見(jiàn)稿》提出，各鎮(zhèn)街應(yīng)充分利用村（社區(qū)）基層力量，對(duì)農(nóng)民安居房建設(shè)實(shí)施網(wǎng)格化管控，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)或未按批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)民安居房，嚴(yán)格按照市政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患問(wèn)題的，及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)街住建部門(mén)進(jìn)行處理。

　　農(nóng)民安居房竣工后，業(yè)主應(yīng)按要求組織參建各方進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，鎮(zhèn)街農(nóng)民安居房質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主開(kāi)展竣工驗(yàn)收，對(duì)符合審批、質(zhì)量合格的農(nóng)民安居房按有關(guān)規(guī)定出具相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)不合格的提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街農(nóng)民安居房建設(shè)質(zhì)量及施工安全的指導(dǎo)工作，組織開(kāi)展農(nóng)民安居房質(zhì)量安全管理的相關(guān)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)技術(shù)單位開(kāi)展農(nóng)民安居房建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)，不定期開(kāi)展農(nóng)民安居房施工質(zhì)量安全督導(dǎo)。

　　應(yīng)由具資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)行規(guī)范要求出具正規(guī)的施工圖設(shè)計(jì)文件，施工圖紙應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格。有條件的鎮(zhèn)（街）可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為農(nóng)戶（村民）提供專業(yè)、低價(jià)的通用型農(nóng)民自建房設(shè)計(jì)服務(wù)，或由屬地政府委托施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民自建房施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。

　　應(yīng)委托具相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行施工并簽訂正式的施工合同，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)，有條件的還可購(gòu)買(mǎi)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由具相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)質(zhì)量安全管理，至少配一名經(jīng)培訓(xùn)合格的安全管理人員。施工企業(yè)應(yīng)按要求編制施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，配必要的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品。

　　現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程如腳手架、模板工程、物料提升機(jī)安裝拆卸等應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和方案要求施工，嚴(yán)格限制使用竹腳手架、木支頂和門(mén)架模板支撐系統(tǒng)，優(yōu)先采用扣件式（套扣、輪扣、碗扣）等鋼管模板支撐系統(tǒng)，并按要求做好臨邊洞口等防護(hù)措施。

　　農(nóng)民安居房建設(shè)必須采用合格的機(jī)械設(shè)和施工機(jī)具，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證，建筑電工、建筑架子工、物料提升機(jī)安裝、拆卸、操作工等特種作業(yè)人員須持建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗。物料提升機(jī)須經(jīng)有資質(zhì)的安裝單位安裝并經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收合格后方可使用，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得使用簡(jiǎn)易木架支撐的吊裝葫蘆等非標(biāo)吊裝設(shè)。

　　主要建筑材料（鋼筋、水泥等）應(yīng)采購(gòu)正規(guī)企業(yè)出產(chǎn)的合格產(chǎn)品并保存出合格證，主要受力鋼筋送檢（第三方檢測(cè)單位需在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局案）合格后方可使用；現(xiàn)場(chǎng)禁止使用自拌混凝土，應(yīng)采用預(yù)拌混凝土；樁基等重點(diǎn)部位應(yīng)對(duì)其樁身完整性進(jìn)行檢測(cè)，屬地鎮(zhèn)街住建部門(mén)可結(jié)合實(shí)際情況明確樁身完整性的具體檢測(cè)方法和數(shù)量，也可根據(jù)場(chǎng)地環(huán)境及地質(zhì)復(fù)雜性情況提出進(jìn)一步檢測(cè)要求，檢測(cè)合格方可進(jìn)入下一步工序。
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